Katastarski model: Webinar

Prošli tjedan razvijen je webinar koji prikazuje model višestrukog katastra u zajedničkim općinama.

Za one koji su to propustili, ovdje možete vidjeti da kasni, a ovdje možete preuzmite pdf prezentacije.

O webinaru katastar

Webinar se fokusira na pristupnu metodologiju osmišljenu upravo za ovaj projekt, iskorištavajući zanimljivu vježbu nazvanu Zajednica općina.
U osnovi je mankomunidad dobrovoljno udruženje koje čine općine koje dijele slične interese, poput proizvodne doline, hidrografskog bazena, rezervata za proizvodnju vode, logističkog koridora itd. Ova ih asocijacija navodi na financijske obveze za stvaranje međuopćinske tehničke jedinice s kojom se nadaju da će upravljati resursima i iskoristiti ekonomiju razmjera za pružanje usluga koje bi pojedinačno bile neodržive.

O projektu katastra

U Hondurasu postoje od 1,000-ih, ali poprimaju puno snage uz podršku suradnika u skladu s novim zakonom o općinama, a uragan Mitch čini ih savršenim primjerima za usmjeravanje resursa bez da se zapliću s kvartarnim sektorom (središnja vlada). Stoga ih općinski zakon identificira kao građanske instance; s pravom na pravni status. Općine mjesečno donose iznos onoga što im središnja vlada doznačuje; varira od jednog do drugog, ali općenito je iznad XNUMX dolara mjesečno po općini, s kojom barem koordinator tehničke jedinice, građevinski inženjer za projektiranje i nadzor projekata i tehničar za tehničku pomoć u upravno / financijsko područje. Ovisno o upravljanju projektima i broju općina, količina usluga koje pružaju u područjima zaštite okoliša, socijalnih i javnih usluga raste.

Commonwealth nije prepoznata figura u političkoj podjeli, ali prepoznat je u administrativnom upravljanju; do te mjere da može zahtijevati da se postotak koji su počinile općine oduzme od njihovog prijenosa i knjiži na njihov račun. Čak je i izazov jak, standardizirati njihove uloge, a ne pretvoriti ih u superopćine ili nevladinu organizaciju; radije primjer jačanja općina i pružanja poboljšanih usluga pod ekonomijom razmjera.

U ovom slučaju, udruga općina iz sliva rijeke Higuito, na zapadu, ima 13 općina. Došao je pokazati kako za svaki dolar koji općine doprinose, vraća osam u pružanju usluga i upravljanju projektima.

Do danas se mnogi programi suradnje slažu da je Commonwealth idealno jamstvo održivosti razvojnih procesa u Hondurasu.

To je bio scenarij kada je naš projekt katastar Počelo je 2007. Tako je izgrađen prijedlog u kojem je srušen mit da se katastar može provoditi samo s vanjskim resursima i da njegova provedba košta puno novca.

Definirane su neke politike za razvoj pilota i izgradnju modela, među njima:

• Održivost utemeljena na zajedništvu. Općinama nije prisustvovao pojedinačno, s obzirom da je u Hondurasu ujedinjeno više od 94% općina, predloženo je da se to učini na ovaj način, tako da je zajednica bila jamac održivosti, prisvajajući uloge poput svijesti, nadzora i naknadnih kontinuitet. U tu svrhu definirana je integracija zajedničkog tehničara za katastar koji je izašao iz najboljeg što bi moglo doći nakon semestra katastarskog snimanja. Oprema poput GPS nakon obrade
  ili totalne stanice nisu dodijeljene općinama, već zajednici radi optimizacije troškova i poboljšanja pružanja usluga, uključujući topografiju unutar područja obuke s obzirom na to da su općine trošile mnogo novca na topografske usluge koje bi Commonwealth mogao trošiti mnogo više niska.
• Skalabilnost u višenamjenskom konceptu. Sastavljen je popis instrumenata i procesa potrebnih za dokazivanje primjene katastra u fiskalnom, pravnom, zemljišnom i socioekonomskom pristupu. Kako bi istraživanje moglo poslužiti u mnoge svrhe, ali dokazi o primjeni mogli bi se usvajati postupno, bez otupljivanja općine s ograničenim resursima s nepotrebnim pitanjima ili ograničavanja općine koja je imala bolje tehničke, ekonomske ili konjunkturne uvjete.
• Stvaranje zamjenske generacije. Tehničari koji su pronašli specijalizaciju za fiskalni katastar i iskustvo u općinama, svi su obojili sijedu kosu i u mnogim su slučajevima imali otpor tehnološkim problemima u digitalnom mapiranju, GIS-u i korištenju nove opreme; Stoga je predloženo stvaranje novih resursa s mladima koji su nedavno završili srednju školu u računarstvu i socijalnim područjima. Ova nova generacija bila bi upućena u općinska pitanja s iskustvom starijih osoba, ali prilagodila bi tehnološko pitanje s manje otpora promjenama.
• Razvijen je proces sistematiziranja iskustava i procesa kako bi se osiguralo upravljanje znanjem koje je nadilazilo projekt.

Moram priznati da mnoge stvari nisu bile onakve kakve smo mislili, ali sada kada smo pokazali rezultate u latinoameričkom kontekstu, sa zadovoljstvom znamo da smo razvili inovativni model koji djeluje i koji bi mogao doprinijeti izvan granica u kojima je projektiran.

Statistika zajedničkog katastarskog modela seminara

Webinar je razvijen putem platforme MundoGEO, a ukupno je bilo 300 polaznika; Evo sažetka onih koji su sudjelovali:

Većina sudionika su bili Južnoamerikanci (82%), Europljani 7%, kao i Sjevernoamerikanci, ali posebno iz Meksika i 4% iz Srednje Amerike i Kariba.

Ako cijenimo vrstu stručnjaka, sljedeća slika je reprezentativna:

Jedna trećina vladinog sektora, jedan 26% privatnih tvrtki i jedan 16% općinskog sektora.

Što se tiče obuke, 93% je bilo iz inženjerstva, 20% iz kartografije, 17% iz katastra i 10% iz topografije. Bilo je 22% iz drugih područja, poput gospodarstva, okoliša, šumarskog sektora ... među ostalim.

Sada postoje izazovi podijeliti model s drugim donatorima koji rade srodne poslove, kao i s drugim zemljama koje bi ih mogle zainteresirati ... i mnoga pitanja na koja sam došao nakon webinara.

Ovdje možete vidjeti neke materijalni proizvod sistematizacijei dodatne videozapise za obuku.