Kako će izgledati zemljišna uprava u budućnosti? - vizija katastra 2034

Predlagati kako bi zemljišna uprava mogla izgledati 2034. ne čini se lakom idejom ako vidimo koliko se promjena dogodilo u posljednjih 20 godina. Međutim, vježba je drugi pokušaj onoga što je učinjeno 20 godina prije Katastra 2014. Ako malo pripazite na ove izjave, nekoga, instituciju ili čak čitavu naciju moglo bi koštati.

Misliti da će građani katastar 2034. godine volonterski pripremiti i ažurirati zvuči nepristojno. No, tako je zvučalo ažuriranje kartografije prije nego što smo upoznali OpenStreet Map, koji dovodi u pitanje treba li kartografski institut postojati ili koristimo li ovaj resurs za promicanje suradničkog mapiranja među studentima, a mi se posvećujemo samo normativnim radnjama i Ažuriranje neizbježnih ulaznih podataka, poput dosljednog modela terena i redovnije ažurirane satelitske slike.

Vizije katastra u budućnosti 20 godina

Konceptualne promjene u katastru imaju tendenciju biti složenije, jer su njegove uporabe strože od kartografije ostalih ljestvica. Njegova povezanost s pravnim, fiskalnim i ekonomskim aspektima stvara neovisnost ne samo u pogledu informacija već i procesa. Međutim, baš kao i Kartografija bi mogla umrijeti u svom najboljem razdoblju slaveKako se tehnologija demokratizira i stvaraju zahtjevi za informacijama u stvarnom vremenu, strogost preciznosti, potpis stručnjaka i tijek metodologije riskiraju da ne udovolje zahtjevu nepovratnog zahtjeva. Kao primjer, pogledajmo koliko smo enciklopedija nedavno kupili za svoju djecu koja koriste za obavljanje svakodnevnih poslova; o koliko učenika ostaje u školskoj knjižnici da završe svoje zadatke; Unatoč akademskim pitanjima koja wikipedia ima, njezinoj uporabljivosti, suradničkom ažuriranju i kompatibilnosti s Googleovom tražilicom, ona cijele knjižnice šalje u muzeje.

Sljedeći aspekt koji treba razmotriti u pitanju katastra jest činjenica da kontekstualni uvjeti među zemljama nisu jednaki u pogledu prioriteta. Za europske zemlje koje već imaju stopostotno pokriće svoje imovine na nacionalnoj razini i standardiziranu državnu službu, modeliranje u tri i četiri dimenzije je hitno. Potpuno suprotna situacija u zemljama čija je 100D pokrivenost još uvijek nepotpuna, potpuna pretpostavka je zastarjela i prije svega tamo gdje političke promjene dovode do otpuštanja cijelog tima Profesionalac iskusni, koji bi mogli izgubiti svoj profesionalizam uzimanjem informacija o tvrdom disku i -to nas ne uzrokuje da se smijemo- postati sudionici vatre u uredu gradonačelnika koji između ostalog želi izbrisati tragove korupcije.

Vizija katastra za 20 godina u budućnosti ne predstavlja se kao da se kladi na temelju kabale ili pristupa protiv postojećeg. Umjesto toga, to je vježba utemeljena na zdravom smislu dobrih praksi koje se već koriste i trendovima u kojima stručnjaci otkrivaju nepovratne rute. Ali ne smijemo isključiti da bi predloženi trendovi mogli dovesti do usvajanja prečaca; kao što je slučaj u mnogim kontekstima u Africi gdje su građani od nepoznavanja žičane telefonije prešli na mobilnu telefoniju najnovije generacije. To je razlog zašto modeli poput Katastra stane-za namjene oni su uključeni u diskurse ometajuće evangelizacije o ovom pitanju; postojećom potražnjom za milijunima nekretnina koje moraju biti naslovljene i prihvaćanjem građanina u planini koji preferira titulu s mjerom "manje-više točni” ali gdje postoje granice uređene sa svojim susjedima; umjesto da nemamo ništa i čekamo da drugi političar opet ponudi nešto opipljivo.

Izjava 20 godina u rukama - vizionara budala - može učiniti konceptualizacijom a Nacionalni sustav upravljanja imovinom, otvoren za javne rasprave, s konceptima prava, ograničenja i odgovornosti prije nego što se oni počnu smatrati standardom; -To je ludo- s regulatornim sposobnostima zagovaranja i neke tiranije sposobno je izbrisati konvencionalne metode ako ne jamče učinkovitost u vremenu, troškovima, sljedivosti i transparentnosti. Do trenutka kada zagovornici konvencionalnih metoda budu imali priliku reagirati, pretvorit će formalni oglas (potvrdu o tradiciji i slobodi) u račun za provjeru nekretnina poput pristupa koji sada nude banke, i razmišljat će o tome da se skloni s puta. posrednici transakcije kroz Ali-express prozor sljedivosti u stvarnom vremenu.

Ali, hej, dok vi identificirate takvog luđaka u svojoj zemlji, vraćam se na ono što je rečeno u prvom paragrafu ovog pisma, da su izjave o katastru 2034 druga vježba onoga što je bio katastar 2014, o čemu želim govoriti.

Prije katastra 2014

Katastar je relativno nov, u usporedbi s imovinskim registrom, koji se temelji na kodovima koji su stoljećima konsolidirani na temelju principa registra koji nadilaze stvarni, pokretni, komercijalni ili intelektualni zakon. Homologacija katastarskih ciljeva došla je kasno s promjenama kontekstualiziranih paradigmi na značenje zemlje za ljudsko biće: osvajanja, ratovi, priznanja, industrijalizacija, informatizacija; Osim toga, valovi evolucije ekonomskih modela donijeli su tehnike upravljanja informacijama i poboljšanje operacije u senzaciju koja nam je došla kao slagalice.

Infografija sažima velike paradigme koje je Katastar imao u različitim epohama:

• Paradigma procjene i poreza na zemljište, s prioritetom zemlje kao bogatstva naslijeđenog iz feudalizma. Nije iznenađujuće što ovaj pristup traje toliko dugo u Latinskoj Americi, s obzirom na to da je čak i nakon neovisnosti tih zemalja od Španjolske, ekonomski model nastavio biti prilagodba feudalizma koja je došla s kolonizacijom. U infografiji je ovo prvi dio slagalice, fiskalni katastar kao osnovna aplikacija.
• Paradigma tržišta zemljišta, s evolucijom udobnosti kao značenja zemlje. To se dogodilo industrijskom revolucijom između 1800. i 1950. Mnogi se klasični temelji zemljišta i dalje temelje na toj paradigmi tržišta zemljišta, stoga je dio koji je tada bio pravni katastar kao dopunska primjena na fiskalni aspekt.
• Paradigma upravljanja zemljištem, s vizijom zemlje kao resursa. Do toga je došlo s novim vizijama poratne obnove, baš kada su mnoge javne institucije imale zanimljive obnove, uključujući katastar i registar. Bile su to važne godine za Registar utemeljen na knjigama, prelazak na medije poput mikrofilmovanja, a u slučaju Katastra utjecaj međunarodnih resursa podržao je modernizaciju katastarskih tehnika, posebno s interesima nacionalne sigurnosti povezanim s hladnim ratom. Kao rezultat, ekonomski katastar modernizira mehanizme procjene koji se kreću od pojednostavljenih modela u anglosaksonskom kontekstu do složenih modela temeljenih na zamjenskim troškovima i krivuljama amortizacije koji oni traju sve do ovih dana u mnogim zemljama Latinske Amerike.
• Paradigma održivog razvoja, sa zemljom kao ograničenim zajedničkim resursom. To se rodilo s informacijskom revolucijom, početkom 80-ih, gdje je mogućnost digitalnih alata mogla zamijeniti kartu i digitalnu datoteku, pretpostavljajući konzultacije i međusobnu povezanost s drugim zainteresiranim stranama u katastarskim informacijama. Slično tome, interes za integracijom katastra i registra izvan suradnje i razmjene podataka, pojednostavljenje prema građanima putem integracije procesa.  Potonje se dogodilo zbog izopačenosti da ste sve morali skupljati u kartice veličine lista "Borges” čak i ideje da se kablom provuče između Katastra i Registra kako bi bili spojeni. Razumijevanje da je višenamjensko u integralnosti lanca vrijednosti zemljišne administracije, a ne u fazi zauzimanja, bilo je bolno do danas; na štetu građanina koji očekuje bolje usluge.

Zemljišna knjiga 2014

U ovom posljednjem kontekstu rođen je Katastar 2014. Sredinom devedesetih Međunarodna federacija geometričara (FIG) učinila je jednu od svojih najboljih oklada za revitalizaciju svoje uloge, podržavajući inicijativu koja je razmatrala kakav bi katastar trebao biti u sljedećih 20 godina. To nas navodi na razmatranje najboljih praksi i trendova koji su se primjenjivali u cijelom svijetu za upravljanje zemljištem; s projekcijom kako bi katastar mogao biti 2014. godine.

Iz ovoga se pojavio dokument s filozofskim temeljima koji bi se mnogima danas mogao činiti previše očitim, međutim, govorimo o 1994. godini, vremenu kada je inicijativa započela i koji je objavljen 1998. Za 1994. Windows 95 teško da je obećavao, koristili smo Windows 3.11 za grupe, AutoCAD R13 one simulacije prozora koji se nije toliko svidio prije navike tamnog ekrana R12, Microstation SE na klasičnoj Clipper Ustation koja radi na bujnoj, ali skupoj Intergraph opremi; Besplatni softver bio je zabluda, a Internet je radio s takozvanih portala kao što su Yahoo, Lycos, Excite i Altavista kojima je trebalo pristupiti iz internetske kavane ili uz vrištanje modema spojenog na fiksni telefon.

Kako bi se izbjegao rizik pojavljivanja prijedloga iz kristalne kugle, vježba se morala temeljiti na najboljim postojećim praksama i vizionarskim pristupima u kojima će se katastarska problematika razvijati u smislu procesa, alata, opsega i povezivanja aktera povezanih s teritorij.

Izjave o katastru 6 2014.

1. Potpuna situacija na teritoriju, uključujući javno pravo i ograničenja

Ovaj pristup je doveo do toga da konvencionalni katastar prestane vidjeti samo određeni dio stvarnosti, prema pristranoj logici kao što je samo formalnost registracije ili davanje prioriteta u odnosu na fiskalna pitanja. To podrazumijeva da katastar svoju ulogu usmjerava na "činjenice", s fotografijom kako stvari stoje na teritoriju, nastojeći održavati ažurirane informacije o formalnosti i neformalnosti. Dodatno, koncept cjelovitosti, tako da prostorni objekti koji se nalaze između granica posjeda, kao što su ulice, korita rijeka, plaže itd. mogu se modelirati u istoj logici kao zgrada na kontinuiranoj stvarnosti, izbjegavajući da u budućnosti nekretnine nastave zahtijevati ponovna mjerenja koja ulaze u područja javne namjene.

Drugi opseg ove deklaracije je povezivanje nevlasničkih podataka, koji utječu na domenu, korištenje, zauzimanje ili raspolaganje nekretninama. To podrazumijeva da infrastruktura prostornih podataka koja pruža usluge s podacima kao što su zaštićena područja, rizične zone, planovi korištenja zemljišta, itd., uključuje pravila tako da se prostorni odnosi s nekretninama odražavaju kao štete koje su vidljive u službenom oglašavanju. u vrijeme kada dužnosnik mora steći kvalifikaciju ili dodijeliti licencu. U standardu ISO-19152, ova deklaracija pojednostavljuje odnose zainteresiranih strana o stvarnosti teritorija u druga dva odnosa akronima RRR (Prava, ograničenja, odgovornosti) i ti se "neimovinski" podaci nazivaju pravnim teritorijalnim predmetima.

Upravo u skladu s tim, i ostalih 5 izjava pokrenuto je u onom dokumentu o katastru iz 2014. koji je FIG promovirao 1998. Primjer predloška prikazan s desne strane ima logiku administrativne folio datoteke u katastru, s upravljanjem matičnim podacima o stvarnosti koja bi se mogla razlikovati između institucija koje su u povijesti uzimale te podatke iz različitih perspektiva, jamčeći interoperabilnost i pravnu neovisnost logikom upravljanja matičnim podacima kako bi ojačala načelo legitimiteta:

• Jedinstveni nacionalni broj generiran u 36 baznoj nomenklaturi,
• Njihove fizičke karakteristike koje proizlaze iz katastra, njihove pravne karakteristike proizlaze iz formalnosti / neformalnosti i upozorenja o nepravilnostima, njihovih normativnih obilježja i zainteresiranih strana.
• Upozorenja o postupcima koji su prezentirani (podneseni) u različitim postupcima misije, ali nisu primljeni na rješavanje ili povlačenje.
• Upozorenja o dosljednosti, za razlike između fizičke i pravne stvarnosti.

Ispod je rezultat suštine LADM-a, kao što su:

• Izvadak postupaka koji se temelje na akterima integriranim u proces transakcije i koji su od interesa iz razloga prioriteta povezanih postupaka ili za jednostavnu transparentnost pred građaninom koji je zainteresiran za stjecanje dobra.
• Rezultati odnosa prava (koji se priznaju na formalno-upisani način, ali i neformalizirani), s mogućnošću uvida u trakt prethodnih tradicija, koje se pojavljuju kao neaktivne, ali vidljive države.
• Rezultati prostornih učinaka ograničenja / vrste odgovornosti.

Ako ti podaci potječu iz misionarskih sustava katastra, registra, registra ili posebnog registra, svatko se može posvetiti optimizaciji svog misionarskog razloga, a građanin ili korisnik postupka može vjerovati da su ti podaci zadnja istina. Na kartici Pravna stvarnost sličan prikaz stvarne folio logike mogao bi se dobiti s varijantama poput založnog prava, hipoteke ili poveznica s drugim registrima kao što su trgovačko, intelektualno, pokretno jamstvo i na isti način, ako bi se konzultiralo s administrativnom stvarnošću, predmeti bi se vidjeli teritorijalne pravne osobe koje također imaju zainteresirane strane u utjecaju / ograničenju koje uzrokuje imovinu od interesa. Na razini vladinih institucija, ovi cjeloviti podaci trebali bi biti vidljivi bez ograničenja, ako se odobre politike usmjerene na transakcijsku učinkovitost i razbijanje poglavlja između javnih institucija i aktera koji su neposredni građaninu, poput javnog bilježnika, općine, gradskog kustosa ili geodete. Utvrđivanje toga što sve može biti u otvorenom pristupu građanima samo je pitanje transparentnosti i politike isplativosti, jer ono što je na vrhu (glavni podaci) može biti besplatno, a ostalo u zamućenoj verziji i košarici za kupovinu to olakšava generiranje neposredne potvrde s kompletnim podacima.

2. Nema razdvajanja između karata i zapisa

Ova je izjava više nego očigledna, iako je za 1994 to bio san, s obzirom da su najpoznatiji pokušaji vidjeli CAD vezan uz hipervezu na zapis svemirske baze, a među najgorim je i profilni oblik gdje se polja ne mogu stvoriti učitelji za mnoge do mnogih odnosa, kao što su partije s više vlasnika ili vlasnici s više grupa; posljedično, ime vlasnika trebalo bi ponoviti u onoliko zapisa koliko bi se pojavilo na teritoriju ... bez upuštanja u detalje podrazumijevanih ograničenja sa jedva 16 bitovima.

Nedvojbeno je ova izjava označila zanimljive smjernice o geoprostornoj temi primijenjene na zemljišnu upravu. Premda valja prisjetiti se da je početna ideja bila da se odnosi na "ništavo razdvajanje podataka katastra i podataka iz Imovinskog registra", a ne samo "karta - katastarski zapis".

To također daje težinu interoperabilnosti i standardizaciji geografskih podataka iz drugih zakona koji, kao "pravni teritorijalni objekti" utječu na korištenje, domenu ili zauzimanje posjeda; dostizanje klasične logike baza podataka koje izlažu usluge infrastrukturama prostornih podataka s politikama i pravilima interoperabilnosti između modela. Možda je pobjednička tema u tome bila zrelost OGC standarda pod pritiskom slobodnog softvera i nevoljko prihvaćenih od vlasničkog softvera.

3. Modeliranje će zamijeniti katastarske planove

Najbolje je to ostvariti u standardu ISO-19152, kako bismo razmotrili jednostavnost odnosa (RRR) između klasa koje čine fizičku stvarnost (Ljudi, topografija), modeliranu stvarnost (administrativna jedinica, prostorna jedinica) i izvori snimanja informacija (Izvor).

Zvuči lako, a grafikon s desne strane izgleda jednostavno. Iako je to dovođenje u ISO za provedbu učinilo složenijim nego što se očekivalo u početnoj potrebi. Prvi napor nazvan Model domene temeljnog katastra (CCDM), koji je kasnije nazvan LADM, postao je ISO u 2012.

A u slučaju da neki misle da bi ISO mogao biti nepotreban, mi koji smo čitali Katastar 2014 u tim ranim godinama znamo da je semantička regulacija bila nužna - a to je i dalje izazov -. Prva su čitanja izazvala zbrku zbog naslova i pojmova, posebno za one koji su laici semantike i koji radije postavljaju pitanja nego kontekstualiziraju pisanjem rječnika. Primjerice, riječ “katastar – katastar” nije se smatrala prevedenom jer za kontekste kao što je Nizozemska, katastar je registar; kada ga dovedu do standarda, zovu ga "zemljouprava" što onda španjolskom zvuči privlačno kao "zemljišna uprava"; S obzirom na to da se to pojavljuje samo na površini, a ne na svim njegovim odnosima, Aenor ga prevodi kao "uprava teritorija", što je u mnogim zemljama izoštren i pogrešan izraz povezan s institucionalnim upravljanjem. Drugi primjeri su izraz "parcela" koji je za Anglosaksonce nekretnina, ali u kontekstu španjolskog govornog područja obično opisuje ruralni prostor i ne uključuje poboljšanja kako je navedeno u građanskim zakonima.

To je upravo ono što ISO-19152 traži, da standardizira semantiku “domene”. Iako mu nedostaje praktičan dokument koji temelji njegovu filozofiju i vodi njegovu provedbu; s obzirom na to da UML modele nije lako prodati donositeljima odluka koji očekuju konačne rezultate za građanina.

Ovdje je prikladno razjasniti tu korelaciju i razliku između LADM i ISO-19152.

LADM se rađa iz svjetske vizije, prakse i trendova 20 godina u zemljišnoj administraciji.  LADM je na određeni način filozofija.

Standard ISO 19152 proizlazi iz svjetske socijalizacije kako bi se standardizirala semantika zemljišne administracije.  ISO je standard za primjenu filozofije LADM-a.

O ovom pitanju usvajanja postoji potreba za pisanjem više od usredotočenosti na UML modele i usvajanje tehnološke optike za članke i prezentacije na događanjima; Bilo bi zanimljivo povećati napore na rezultatima usvajanja na razini procesa, sistematizirati iskustva i dobre prakse koji olakšavaju prodaju na razini donositelja odluka. Za ovaj slučaj postoje primjeri poput Hondurasa, koji je usvojio gotovo cjelokupnu filozofiju LADM-a u svom sustavu SURE-SINAP, a bez ugradnje u javnu politiku, jednostavnom činjenicom da je zasnovan na CCDM-u od 2005. godine. zanimljiv kontinuitet unatoč nestabilnosti koju je ova zemlja doživjela u posljednjih 15 godina; ili slučajevi poput Nikaragve da bez pokazivanja provedbe standardnog frontalnog, čitav SIICAR mehanizam zaključivanja podrazumijeva usvajanje gotovo razine 2 usklađenosti sa standardom.

4. Katastar u fizičkim formatima bit će stvar prošlosti

Kao posljedica ovog modeliranja i preispitivanja fizičkih formata, pojavljuju se prijedlozi koji utječu na aspekte poput katastarske nomenklature. U antička vremena katastarski ključevi bili su sekvence do 30 znamenki, gdje su se miješali geografski identifikatori i administrativne karakteristike; Iako je to bilo romantično za korisnike unutar ustanove, za krajnjeg korisnika bili su glomazni i od male koristi ako je većina tih znamenki bila nula. Kao primjer, ove su nomenklature uključivale je li posjed ruralno; ako se to slučajno smatralo urbanim, njegov se identitet praktički promijenio jer sastavljeni broj nije bio isti. Velik dio te logike proizašao je iz upravljanja fizičkim formatima, jer se sjećamo da je u početku urbano-ruralni koncept bio povezan s veličinama ispisa završnih karata, što je za naseljena područja zahtijevalo razmjere 1: 1,000, dok je za ruralna područja mjerilo 1: 5,000 ili 1: 10,000.

Razmišljanje u digitalnim formatima dovodi do prekida s tim shemama, razmišljanja o tome što dodaje vrijednost za građanina kojem je potreban jednostavan broj i modeliranje gdje imovina mora nastaviti održavati svoj identitet unatoč promjeni općine zbog promjene međuopćinske granice, usprkos promijeniti svoju formalno-neformalnu situaciju, unatoč tome što je promijenio svoju urbano-ruralnu karakterizaciju. Ne da ta polja više nisu potrebna, ali ako se nalaze u tablicama atributa, mogu se promijeniti u bilo kojem trenutku bez da objekt mijenja svoj identitet; Ukoliko, naravno, promjena ne podrazumijeva izmjenu njegove geometrije.

Ovime se pojavljuju i učinkovitije metode identifikacije, poput onih koje se koriste u sustavima kao što su putovnice, postupci, registarske tablice vozila (kao primjer). 30-znamenkasti broj bio bi romantičan; Mogli bismo tamo imati boju automobila, broj vrata koja ima, broj kotača, marku i možda čak i koliko je puta njegov vlasnik imao spolne odnose na stražnjem sjedalu; ali ploča je mala i zauzeto je malo znamenki; prometni policajac ima loše pamćenje i zauzet je pamćenjem broja lako, čak i ako automobil juri; i tada mora biti nepromjenjiv u vremenu sve dok je to isto vozilo. Odatle proizlaze metode koje mogu pretvoriti broj zasnovan na 10 numeričkih znamenki (baza 10) u kod kombinacija tih deset brojeva i 26 slova abecede (baza 36);

Primjer pretvorbe baze 10 u bazu 36 je: 0311000226 značilo bi 555TB6. To znači da bi sa samo 6 znamenki mogao podržati do deset milijardi jedinstvenih svojstava, zadržavajući istu veličinu (6 znamenki). Kako je automatizacija moguće izvršiti ovu pretvorbu i odnos prema prethodnim brojevima; za građane je kod kratki niz, interno s karakteristikama koda može se maskirati ili jednostavno uzastopni broj na nacionalnoj razini. Da bih testirao kako ovo funkcionira, predlažem ovaj google link.

http://www.unitconversion.org/numbers/base-10-to-base-36-conversion.html

5. Zajednički rad privatnih i javnih poduzeća

Ovaj trend je imao velik utjecaj na modele javno-privatnog partnerstva, koji nastoje prenijeti na privatni sektor one aspekte koji za javnu instituciju nisu održivo poslovanje. Ostalih godina Katastar je kompletnu izmjeru radio na terenu, s brigadama ljudi koje je institucija angažirala; Danas je ovu operaciju vrlo lako prenijeti na vanjski izvor. Slično, digitalizacija i izdvajanje podataka iz fizičkih evidencija, dopuštajući privatnom sektoru obavljanje onih poslova koji su "privremeni" ili se barem ako se dobro izvode obavljaju samo jednom, izbjegavajući ulaganje u opremu koja s vremenom postaje zastarjela. vrijeme

Međutim, to je izazov na kojem se treba puno sistematizirati u smislu postupnosti i rizika. Prijenos poslovnice u banku čini se vrlo lakim i gotovo obveznim, ali predaja primitka podataka zahtijeva i druge vrste jamstava, ne samo u smislu sigurnosti već i pravne i administrativne odgovornosti.

6. Ulaganje u katastar bit će nadoknadivo

Članak ne daje više i nadamo se da ćemo ga dodirnuti u budućem izdanju. Ali u osnovi se ovo načelo temelji na činjenici da se hvatanje informacija, prelazak s fizičkog na digitalni ili izgradnja velikog sustava vrši jednom. I to je učinjeno dobro. Naknadno ažuriranje i njegov razvoj ne bi trebali zahtijevati zajmove od međunarodnih organizacija, već bi trebali biti u matrici ponovnog ulaganja resursa generiranih inovacijama u nove proizvode i usluge.

Izjave o zemljišnim knjigama 2034

Za 2014 se procjenjuje kako je putovanje bilo, napredak i nova otkrića kako bi se razmotrilo što će doći u sljedećim 20 godinama.

U ovom pregledu razmatramo prekretnice koje su utjecale na informacijsku revoluciju u katastru, kao što su baze podataka o prostornim podacima i infrastrukture, intrinzična geolokacija društva; slično tome, vizije koje su dale novi interes Katastru kao zemljišnoj upravi, upravljanju teritorijem i onim što se moglo očekivati ​​u budućnosti s obzirom na pojednostavljenje.

Tako se postavlja 6 novih izjava i 6 pitanja. Poput Katastra 2014, to je tumačenje temeljeno na kontekstu onoga što se već događa. Neke će zemlje koje su prevladale elementarne praznine usvojiti neke od ovih trendova, jer njihova stabilnost i potražnja već zahtijevaju nešto više na njihovom tržištu; ovo će zračiti drugima koji bi sebi mogli uštedjeti prečac konvencionalnosti. Drugi će, zbog osnovnih potreba, i dalje pokušavati popuniti dug iz katastarskih deklaracija iz 2014. godine.

1. Precizna mensura

Tema je toliko stara da je Borges prikuplja iz izvora koji potječe iz 1658-a:

U tom Carstvu umjetnost kartografije postigla je takvo savršenstvo da je karta jedne provincije zauzela cijeli grad, a kartu Carstva, cijele provincije. S vremenom se ove nepodobne karte nisu zadovoljile, a koledži kartografa podigli su kartu Carstva, koja je bila veličine Carstva i slučajno se poklopila s njim.

Manje ovisni o proučavanju kartografije, slijedeće generacije su shvatile da je ova proširena Karta beskorisna i da je bez Besjednosti dali Necrtnostima Sunca i Zime. U zapadnim pustinjama nalaze se ruševine ruševina, naseljene životinjama i prosjacima; u cijeloj zemlji nema drugog relikvija Geografskih disciplina.

To je uvijek bilo zabrinjavajuće, posebno u kontekstima u kojima se zaboravlja da je važnije imati čitav teritorij s atributom kontrolirane preciznosti nego imati samo jedan komad s ultra preciznošću. Uz trenutne tehnološke mogućnosti, ova izjava navodi da će ova tema biti od općeg interesa u sljedećih 20 godina; posebno tamo gdje je pokrivenost teritorija već premašena i jedini je interes poboljšati njegovu preciznost.

2. Orijentacijski objekti za prava, ograničenja i odgovornosti

Ovo je evolucija onoga što je već predloženo u Katastru 2014, s varijantom da, umjesto da budu samo prostorni odnosi između legalnih teritorijalnih objekata na nekretninama, oni mogu biti objekti sa svojim proširenim modelima. Primjer prije vremena je Registar posebnog režima koji neke zemlje već imaju; Inzistiram, osim što je odnos između slojeva, dovodi do primjene tehnika registracije na ove predmete koji jamče njihovu povijest, legitimitet, molitvu zainteresirane strane i raspolaganje u trenutku korištenja u ocjeni.

Znači, da je slučaj približavanja slijetanja zračne luke modeliran kao ono što jest; vlasništvo više od javnog prava, ali s osobitošću koja se preklapa s mnogim osobinama privatnog prava, ima li prethodni zakon koji ga je sačinio, vlasnik koji je institucija koja njime upravlja, stvarni datum njegove prostorne geometrije ( trodimenzionalni) i može se mijenjati samo transakcijom.

3. Sposobnost upravljanja 3D-om

To je više nego očito. Do sada je trodimenzionalnost bila reprezentativna, uglavnom alfanumerička. Do stana u vodoravnom vlasništvu moguće je znati njegov kod nekretnine, fazu građevinskog kompleksa, broj tornja, razinu i broj stana.

Trend Digital Twins i SmartCities dovodi do trodimenzionalnih mehanizama modeliranja softverskih funkcionalnosti za upravljanje imovinom (Indoors Cadastre). Pa, izvan tog predstavljanja, Katastar 2034 kaže da se njima može upravljati; znači, primijeniti tehnike registra tako da njihovo ažuriranje ne bude samo dodirivanje i brisanje, već i povezivanje s transakcijama životnog ciklusa; Rođeni su, njihova je geometrija zarobljena, modelirani su, ulaze u rad sa svakodnevnim ljudskim procesima, podvrgavaju se mutacijama, pa čak i umiru.

Ova sposobnost upravljanja 3D-om uključivat će usvajanje novih metoda za hvatanje informacija, iskorištavajući tehnike koje sada postoje kao oblaci točaka, ali s funkcionalnostima koje olakšavaju identifikaciju pojednostavljenih objekata s infrastrukturnim modelima i digitalnim modelima terena.

4. Ažuriranje u stvarnom vremenu

Sve dok su akteri uključeni u zemljišnu upravu integrirani u gospodara nekretninama, sekvencijalni tokovi koji mogu biti paralelni bit će nepotrebni. Kao primjer, banka bi trebala moći upisati hipoteku bez javnog bilježnika kao posrednika; Sve u svemu, on je korisnik ovlašten sustavom i on je taj koji je sklopio ugovor s građaninom, koji odobrava založno pravo na svom posjedu. Daleko će staromodna vlada moći postaviti matičara koji klikne na gumb unutar prihvaćanja registracije, sve dok se ne umori od traženja dozvola jer ga boli prst, stavit će ga na ulicu i delegirati akciju ovlaštenom subjektu u banci. Ista je logika primjenjiva na ostale aktere koji sada interveniraju u transakciji, poput urbanog kustosa, geodeta, javnog bilježnika, općine itd. Sve dok su glumci integrirani, ažuriranje će biti u stvarnom vremenu, a konkurencija će biti najbolje usluge.

I onda će ljudi ažurirati katastar, na mjestu gdje će obavljati transakcije.

Ovo zvuči ludo, ali to je ono što se već događa s bankarstvom. Prije je banka izdavala karticu (ha, poput kartica za putne karte), a bilo je potrebno otići do banke da podigne novac, a zatim kupiti s tim novcem, a ako bismo imali viška, mogli bismo je položiti u banku ili u limenku mlijeka ispod kreveta. Danas otvorite bankovni račun, a oni vam daju debitnu karticu i lozinku za upravljanje na Internetu; Više ne podižete novac u banci, već na bankomatu; vaš se račun ažurira u stvarnom vremenu kada kupujete u bilo kojem poslu, putem interneta ili prebacujete s mobilnog uređaja na treće strane dok ste u taksiju.

Trend ide prema tome, da korisnik uđe na svoj račun Državnog registra imovine, i tamo vidi nekretninu koju ima, ako je želi staviti pod hipoteku može to učiniti direktno u banci, ako je želi prodati može učini to izravno, ako želi upravljati građevinskom dozvolom ili uporabnom dozvolom... kako to već biva u banci! “Kao Uber”, to neće zaustaviti zastarjeli službenici katastra, pa ni cehovi javnih bilježnika. Jednostavno potreba tržišta; u mjeri u kojoj su procesi standardizirani, jača se sigurnost i potpunost informacija; disruptivni poslovni modeli će se kao prioritet spojiti s rješenjima temeljenim na građanima.

U tom smislu, procesi koji za sada djeluju zasebno mogu konvergirati, kao što je tržište nekretnina (najam i prodaja) gdje B2B sheme kao što je AirBnb ubijaju konvencionalni model s globalnim dometom kojim upravlja sam korisnik; umirući na putu posrednika u prometu nekretninama, odvjetnika koji sklapa ugovor, procjenitelja koji proučava ekonomske sposobnosti, tvrtke koja jamči osiguranje i prije svega države koja košta da se porez izvuče.

Također će se dogoditi da se sustavi registracije vlasništva objedine, na registar "robe dostupne za trgovanje", to se odnosi na situacije kao što su pokretna imovina (vozila), intelektualno vlasništvo, poslovno vlasništvo (društva, dionice), pod ekvivalentom "tržišne vrijednosti". Za to, tehnologije kao BlockChain a umjetna inteligencija trebala bi iskoristiti inteligentne ugovore, u logici digitalnog twin objekta fizičke stvarnosti sa svojim ekvivalentom kriptovalute, u mjeri u kojoj je sekuritizacija zajamčena u registru u kojem vlada više nema svijeću.

I onda će se katastarski registar ažurirati u stvarnom vremenu, kao što se već događa u drugim sredinama svakodnevnog života.

Riječ je i o "humaniziranju hitnosti kojom se Katastarsko-matični registar brine o velikoj potrebi u svijetu". Otuda i pitanje: Je li konvencionalni katastar spreman zadovoljiti troškove, vrijeme i potrebe sljedivosti 70% stanovništva koje nema imovinska prava? I ne mislimo na izviđanje teritorija u 50 godina, nego u maksimalno rekordnim vremenima od 6 godina; iako za to moramo razbiti paradigme sadašnjeg tijeka katastarsko-knjižnog procesa, usredotočujući se na ono što dodaje vrijednost lancu zemljišne uprave.

Stoga se pozivamo na ovaj aspekt povezan s ovom izjavom da je globalna potreba za registracijom osoba koje nemaju identifikaciju koju je prepoznao službeni sustav, svojstava koja nisu registrirana i popis prava nad kojima te osobe ostvaruju ovu zemlju. To, a da ne spominjemo da u onome što je već registrirano postoji užasna zastarjela neformalnost. Rješavanje ovog problema u sljedećih 20 godina podrazumijeva preispitivanje ometajućih metoda koje omogućuju smanjenje vremena, troškova i veće sudjelovanje stanovništva.

5. Globalni i interoperabilni katastar

Samo to. Tržišno motivirana standardizacija s univerzalnim identifikatorom predmeta. A kanti za smeće 30-znamenkasti kod koji se mijenja svaki put kad se posjed napuni planinama.

6. Sposobnost upravljanja ekološkim granicama

To podrazumijeva mapiranje nematerijalnih objekata, kao što je prirodni rezervat čiji je interes međunarodni, rezervat koralja u moru.

Pitanja vjerojatnih budućih uloga Katastra

S Katastrom 2034. također se postavljaju problemi od globalnog interesa, u kojima bi moglo biti da intervenira Katastar, a ako bi to značilo, označio bi nove paradigme za upravljanje holističkim čvorištima u sve povezanijem globalnom okruženju. Ova su pitanja:

1. Pljačka zemljišta Hoće li katastar igrati ulogu u registraciji tih informacija?
2. Sigurnost hrane Hoće li postojati interes da se predmetima teritorija pridruže njihove karakteristike i odnos s ljudskim bićem u pogledu korištenja, pristupa i dostupnosti prava na hranu?
3. Klimatske promjene Hoće li postojati interes za registraciju prava ovisnosti o ranjivosti povezane s klimatskim promjenama?
4. Katastar gužve. Što će, a što neće biti moguće u zajedničkom katastru?
5. Zeleni katastar. Zakon o zelenoj granici?
6. Globalni katastar. Koja će infrastruktura biti potrebna za globalni katastar?

SLIKA 2019 - Hanoj 

Prikladan za namjenu katastar je poput Ubera. Geometri se moraju uključiti, jer će se to dogoditi s nama ili bez nas.